Tariif (esimene osa)
*8. mai 2025*
1. Tollimaksude ajalooline päritolu
Tollimaksudel on pikk ajalugu ja need olid kunagi enamiku riikide peamine maksutulu allikas. Varaseimad säilinud tariifiandmed on säilinud Palmyras, iidses linnas Süüria kõrbes. Linna tolliameti seintel olevad kirjed kirjeldavad makse, mida kehtestati orjadele, kaupadele, värvitud villale, lõhnastatud õlidele, toiduainetele ja muudele üle piiri veetavatele esemetele.
Ingliskeelne termin "tariff" pärineb prantsuse sõnast "tarif" (mis tähendab "hindu kehtestama"), mis omakorda tuleneb itaaliakeelsest sõnast "tariffa" (mis viitab "hinnakirjale" või maksutabelile). See keskaegne ladinakeelne tüvi sisenes lääne sõnavarasse türgi rahvastega suhtlemise kaudu, ulatudes tagasi Ottomani türgi terminini "taʿrife" ("hinnakiri" või "tariifitabel"). Türgi termin omakorda tuleneb pärsia sõnast "taʿrefe" ("fikseeritud hind" või "kviitung"), mis on lõppkokkuvõttes juurdunud araabiakeelsesse sõnasse "taʿrīf" ("teatis", "määratlus" või "teadaanne").
2. Tariifipoliitika areng
Pärast 15. sajandi maadeavastuste ajastut laiendasid Euroopa suurriigid väliskaubandust, nihutades rikkuse kogunemise feodaalsetest maismaapõhistest süsteemidest väärismetallidele. See üleminek ergutas merkantilistlikku tariifipoliitikat, mille eesmärk oli maksimeerida kulla ja hõbeda varusid.
Ameerikas kulmineerus koloniaalvõimude vastupanu Briti diferentseeritud teetariifidele Bostoni teepiduga (1773), mis oli Ameerika revolutsiooni katalüsaatoriks. Alexander Hamiltoni protektsionistlike doktriinide mõjul kehtestasid äsja iseseisvunud Ameerika Ühendriigid George Washingtoni presidendiajast kuni Harry Trumani Teise maailmasõja järgse ajani kõrged tariifid. Märkimisväärsete näidete hulka kuulub kurikuulus Smoot-Hawley tariifiseadus (1930), mis süvendas suurt depressiooni. Kuigi tariifid on ajalooliselt suurendanud osariikide tulusid, on nende fiskaalne tähtsus globaliseerumise ja alternatiivsete tuluallikate esiletõusuga vähenenud.
Kaasaegsed väljakutsed:
Kuigi tariifid kaitsevad kodumaist toodangut, on globaliseerumine paljastanud nende puudused, eriti tööhõive ja ressursside jaotamise moonutamise osas. Staatiline analüüs näitab, et tariifid jaotavad ressursse valesti, eelistades ebaefektiivset kodumaist tootmist impordile.
3. Majandusanalüüs riikide kaupa
| Riigi tüüp | Omadused | Heaolu mõju |
| Väike, madala efektiivsusega | Madal tarbimine ja ebaefektiivne tootmine (sõltub impordist). | Tarbija ülejäägi kaotus jaguneb järgmiselt: |
| Suur, madala efektiivsusega | Suur tarbimine, aga ebaefektiivne tootmine (peamiselt import). | Kui välismaiste tootjate tariifitulu (S) ületab (b + d), tekib puhaskasum. Optimaalne tariif tekib siis, kui S = b + d, tasakaalustades kaitset ja efektiivsust. |
| Väike, suure tõhususega | Madal tarbimine, aga väga efektiivne tootmine (eksport domineerib). | Eksporditariifid võivad riigile kasuks tulla, kui importivad riigid kehtestavad tariife. Strateegilised ekspordimaksud võivad neutraliseerida väliskaubandustõkkeid. |
| Suur, suure tõhususega | Suur tarbimine ja efektiivsus (võib olla netoeksportija või -importija). | Turu suurusest tulenev keeruline dünaamika. Eksporditariifid võivad teatud tingimustel suurendada riigi heaolu. |
4. Kaasaegne olulisus
Tollimaksud on endiselt kahe teraga mõõk. Kuigi need kaitsevad tööstusharusid ja tekitavad tulu, häirib liigne kasutamine ülemaailmseid tarneahelaid ja suurendab tarbijate kulusid. Näiteks 2025. aasta USA ja Hiina tariifide eskaleerumine (kuni 157% Hiina kaupadele ja 125% USA impordile) on kahepoolse kaubanduse peaaegu täielikult peatanud, mis illustreerib tariifide tänapäevast geopoliitilist relvastamist. Seevastu piirkondlikud lepingud, nagu RCEP ja CPTPP, soodustavad tariifide vähendamist, peegeldades protektsionismi ja liberaliseerimise kahetist suundumust.














