टैरिफ (भाग एक)
*8 मई, 2025*
1、टैरिफ की ऐतिहासिक उत्पत्ति
टैरिफ का एक लंबा इतिहास रहा है और कभी ये ज़्यादातर देशों के लिए राजकोषीय राजस्व का एक प्रमुख स्रोत हुआ करते थे। सबसे पुराने टैरिफ रिकॉर्ड सीरियाई रेगिस्तान के एक प्राचीन शहर, पल्मायरा में सुरक्षित हैं। शहर के सीमा शुल्क कार्यालय की दीवारों पर लगे शिलालेखों में दासों, वस्तुओं, रंगे हुए ऊन, सुगंधित तेलों, खाद्य पदार्थों और सीमा पार करने वाली अन्य वस्तुओं पर लगाए गए करों का विवरण है।
अंग्रेज़ी शब्द "टैरिफ़" की उत्पत्ति फ़्रांसीसी शब्द "टैरिफ़" (जिसका अर्थ है "कीमतें निर्धारित करना") से हुई है, जो स्वयं इतालवी शब्द "टैरिफ़ा" (जिसका अर्थ है "मूल्य सूची" या कर अनुसूची) से लिया गया है। यह मध्यकालीन लैटिन शब्द तुर्क लोगों के साथ संपर्क के माध्यम से पश्चिमी शब्दावली में आया, और ओटोमन तुर्की शब्द "ताʿरिफ़" ("मूल्य सूची" या "टैरिफ़ अनुसूची") से जुड़ा है। तुर्की शब्द, बदले में, फ़ारसी शब्द "ताʿरेफ़" ("निश्चित मूल्य" या "रसीद") से निकला है, जो अंततः अरबी शब्द "ताʿरिफ़" ("सूचना," "परिभाषा," या "घोषणा") में निहित है।
2、टैरिफ नीतियों का विकास
15वीं शताब्दी के अन्वेषण युग के बाद, यूरोपीय शक्तियों ने विदेशी व्यापार का विस्तार किया और धन संचयन को सामंती भूमि-आधारित प्रणालियों से हटाकर कीमती धातुओं की ओर मोड़ दिया। इस परिवर्तन ने सोने और चाँदी के भंडार को अधिकतम करने के उद्देश्य से व्यापारिक टैरिफ नीतियों को बढ़ावा दिया।
अमेरिका में, ब्रिटिश चाय दरों के प्रति औपनिवेशिक प्रतिरोध की परिणति बोस्टन टी पार्टी (1773) में हुई, जो अमेरिकी क्रांति का उत्प्रेरक बनी। अलेक्जेंडर हैमिल्टन के संरक्षणवादी सिद्धांतों से प्रभावित होकर, नव-स्वतंत्र संयुक्त राज्य अमेरिका ने जॉर्ज वाशिंगटन के राष्ट्रपति काल से लेकर हैरी ट्रूमैन के द्वितीय विश्व युद्ध के बाद के काल तक उच्च टैरिफ अपनाए। इसके उल्लेखनीय उदाहरणों में कुख्यात स्मूट-हॉली टैरिफ अधिनियम (1930) शामिल है, जिसने महामंदी को और भी बदतर बना दिया। हालाँकि टैरिफ ने ऐतिहासिक रूप से राज्य के राजस्व को बढ़ावा दिया है, लेकिन वैश्वीकरण और वैकल्पिक राजस्व स्रोतों के उदय के साथ उनका राजकोषीय महत्व कम हो गया है।
आधुनिक चुनौतियाँ:
टैरिफ घरेलू उत्पादन की रक्षा तो करते हैं, लेकिन वैश्वीकरण ने उनकी कमियों को उजागर कर दिया है, खासकर रोज़गार और संसाधन आवंटन में गड़बड़ी पैदा करके। स्थैतिक विश्लेषण से पता चलता है कि टैरिफ आयात की तुलना में अकुशल घरेलू उत्पादन को तरजीह देकर संसाधनों का गलत आवंटन करते हैं।
3、देश के प्रकार के अनुसार आर्थिक विश्लेषण
| देश का प्रकार | विशेषताएँ | कल्याण प्रभाव |
| छोटा, कम दक्षता वाला | कम खपत और अकुशल उत्पादन (आयात पर निर्भर)। | उपभोक्ता अधिशेष हानि निम्न में विभाजित होती है: |
| बड़ा, कम दक्षता वाला | उच्च खपत लेकिन अकुशल उत्पादन (मुख्यतः आयात)। | यदि विदेशी उत्पादकों से टैरिफ राजस्व (S) (b + d) से अधिक हो, तो शुद्ध लाभ होता है। इष्टतम टैरिफ S = b + d पर होता है, जो सुरक्षा और दक्षता को संतुलित करता है। |
| छोटा, उच्च दक्षता | कम खपत लेकिन अत्यधिक कुशल उत्पादन (निर्यात हावी है)। | यदि आयातक देश टैरिफ लगाते हैं, तो निर्यात टैरिफ से देश को लाभ हो सकता है। रणनीतिक निर्यात कर विदेशी व्यापार बाधाओं का प्रतिकार कर सकते हैं। |
| बड़ा, उच्च दक्षता | उच्च उपभोग एवं दक्षता (शुद्ध निर्यातक या आयातक हो सकता है)। | बाज़ार के आकार के कारण जटिल गतिशीलता। विशिष्ट परिस्थितियों में निर्यात शुल्क राष्ट्रीय कल्याण को बढ़ा सकते हैं। |
4、समकालीन प्रासंगिकता
टैरिफ एक दोधारी तलवार बने हुए हैं। ये उद्योगों की रक्षा करते हैं और राजस्व उत्पन्न करते हैं, लेकिन इनका अत्यधिक उपयोग वैश्विक आपूर्ति श्रृंखलाओं को बाधित करता है और उपभोक्ता लागतों को बढ़ाता है। उदाहरण के लिए, 2025 में अमेरिका-चीन टैरिफ वृद्धि (चीनी वस्तुओं पर 157% तक और अमेरिकी आयातों पर 125% तक) ने द्विपक्षीय व्यापार को लगभग ठप कर दिया है, जो टैरिफ के आधुनिक भू-राजनीतिक हथियारीकरण को दर्शाता है। इसके विपरीत, RCEP और CPTPP जैसे क्षेत्रीय समझौते टैरिफ में कटौती को बढ़ावा देते हैं, जो संरक्षणवाद और उदारीकरण की दोहरी प्रवृत्ति को दर्शाता है।
